2022年9月5日12時52分，甘孜州瀘定縣發生6.8級地震。地震造成甘孜州、雅安市、涼山州3個市（州）12個縣（市）82個鄉鎮（街道）的住房不同程度受損，交通、能源、通信等基礎設施嚴重破壞，學校、醫院等公共服務設施不同程度損壞。同時，地震還重創了災區的旅游業，并留下了地質災害風險隱患。

地震發生3個多月后，省政府印發《“9·5”瀘定地震災后恢復重建總體規劃》、《“9·5”瀘定地震災后恢復重建支持政策措施》。省政府辦公廳印發五個專項方案，形成“一個總體規劃+一套支持政策+五個專項方案”的災后重建方案體系。

其中，《“9·5”瀘定地震災后恢復重建城鄉住房和市政基礎設施重建專項實施方案》（以下簡稱為“方案”）。

方案明確，重建范圍涉及12個縣（市、區），82個鄉鎮（街道），城鄉住房重建涵蓋6度區及以上區域，市政基礎設施重建為7度區及以上區域。

重建分3個階段，2023年1月底，基本完成城鄉住房維修加固；2023年底，基本完成城鄉住房恢復重建和貨幣化安置，恢復與群眾生活密切相關的市政基礎設施基本功能；2024年底，完成市政基礎設施重建。

住建領域主要涉及以下內容：

1?住房重建方面

共4.68萬戶，根據重建處置方式標準，災區城鄉住房恢復重建9630戶，維修加固3.64萬戶，貨幣化安置790戶。

此外，還將協同推動集中安置居民點建設，統籌建設33個集中安置居民點，協同推進石棉縣躍進村、幸福村和瀘定縣灣東村、紫雅場村、聯合村等5個村莊的整村搬遷。

2022年12月14日，“9·5”瀘定地震石棉縣草科鄉集中安置點開工建設。

2?市政基礎設施重建方面

明確了恢復重建和維修加固重點任務，其中，城鎮市政道路橋梁26.91公里，供排水管網96.94公里，供水廠4座，污水處理廠7座，燃氣環衛設施5座。

方案同時明確了農村飲水、排水、環衛和供電工程等基礎設施重建任務。

災后恢復重建房屋示意圖

突出“安全、科學、高效”重建

△ 安全重建方面。要求嚴把住房設計和施工安全關，特別是農房重建嚴格按《四川省農房抗震評估與加固技術導則》等實施。充分考慮抗震烈度、高原高海拔氣候和交通運輸條件等因素，因地制宜確定各地住房重建投資估算標準，確保住房質量。

△ 科學重建方面。充分對接新型城鎮化、產業發展、鄉村振興等規劃，著力推進災區恢復重建和可持續發展。

△ 高效重建方面。按照特事特辦原則，建立重建項目審批綠色通道，加強資金、建材等要素供應保障，統籌全省優質施工力量，在確保質量安全前提下加快重建進度，確保早日完成重建任務。

注重傳統村落修繕保護與活化利用

△ 方案特別提出，注重傳統村落修繕保護與活化利用。

本次重建涉及甘孜、雅安傳統村落12個，農房恢復重建242戶、維修加固854戶、貨幣化安置34戶。

考慮到傳統村落修繕保護資金需求量大，方案明確各地結合旅游產業發展，統籌用好恢復重建和其他相關支持政策，鼓勵國企和社會資本參與。

同時，住房城鄉建設廳還編制印發了《“9·5”瀘定地震災后恢復重建農村住房構件維修加固技術指南》，為災區農村住房的維修加固提供了重要技術支撐。